Ростехнадзор опубликовал проект Доклада о правоприменительной практике контрольной деятельности при осуществлении государственного надзора за деятельностью СРО строительной сферы за 2022 год.
Документ подготовлен Организационно-аналитическим управлением федеральной службы и размещен на официальном сайте Ростехнадзора для общественного обсуждения. Предложения и замечания общественности принимаются до 5 марта 2023 года.
Как обычно, ежегодный доклад включает ряд статистических сведений.
Согласно документу, в минувшем году территориальные управления надзорного органа провели 9 плановых проверок соответствия деятельности СРО требованиям законодательства. В ходе проверок было выявлено более 90 разнообразных нарушений, в том числе в части формирования и размещения компенсационных фондов, требований к членам СРО и требований к информационной открытости.
Кроме того, центральный аппарат Ростехнадзора провел четыре внеплановые проверки на основании уведомлений НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а также обращений и жалоб. В ходе внеплановых проверок было выявлено полтора десятка нарушений. Проводили внеплановые проверки (по контролю за выполнением ранее выданных предписаний) и территориальные управления Ростехнадзора.
В марте прошлого года вступило в силу постановление российского правительства от 10.03.2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в связи с чем плановые и внеплановые проверки саморегулируемых организаций были прекращены.
Однако территориальные управления Ростехнадзора в соответствии с Административным регламентом ведомства продолжили систематическое наблюдение за исполнением саморегулируемыми организациями обязательных требований. В рамках такого мониторинга было проверено 117 СРО и выдано 63 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В докладе отмечается, что в минувшем году из четырех заявлений некоммерческих организаций о включении в государственный реестр СРО, поступивших из НОСТРОЙ и НОПРИЗ, были удовлетворены только три. Статус саморегулируемых организаций получили:
- Ассоциация «Московское областное объединение проектировщиков» (СРО-П-221-20012022, Московская область);
- Ассоциация строителей «Региональное объединение строителей Московской области» (СРО-С-307-08092022, Московская область);
- Ассоциация «Объединение Ростовских строителей» (СРО-С-308-08092022, Ростовская область).
Из государственного реестра во внесудебном порядке были исключены сведения об одной саморегулируемой организации — Ассоциации «Профессиональное сообщество проектировщиков» (СРО-П-190-23042014, Москва).
За прошлый год от СРО в службу поступило 2 940 заявлений о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, 2 805 из них были удовлетворены.
Организационно-аналитическим управление отмечает, что в ходе анализа правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований в сфере федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций строительного комплекса не выявлено.
В свою очередь, напомним, что в текущем году территориальные управления Ростехнадзора намерены провести плановые проверки в отношении не менее 60-ти саморегулируемых организаций строительного комплекса.
В рамках осуществления государственного надзора ведомство проверяет соответствие деятельности СРО законодательству о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях (Градостроительный кодекс РФ, Федеральной закон №191-ФЗ, Федеральный закон № 315-ФЗ). Таким образом, организациям, обнаружившим себя в планах проверок на 2023 год, следует освежить в памяти требования к информационной открытости СРО; удостовериться, что компенсационные фонды размещены в полном объеме на специальных банковских счетах в уполномоченных банках, выбор которых осуществляется в порядке, определенном общим собранием членов; а также убедиться, что у всех их членов в штате имеется нормативное количество специалистов, внесенных в НРС, и на них возложены предусмотренные законом должностные обязанности.
Источник: https://pravdaosro.ru/analytics/ne-proverki-no-nablyudenie/