Саморегулирование в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях
С января 2009 года в РФ прекращено предоставление лицензий на осуществление строительной деятельности, проектирования и инженерных изысканий.
До 1 января 2010 указанные виды деятельности могут осуществлять организации, имеющие строительную лицензию (оформленную ранее), или допуск саморегулируемой организации (СРО).
С 1 января 2010 года строительные организации смогут работать только при допуске СРО.
Введение института саморегулирования направлено на реализацию единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности и снижению степени давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения.
Путем последовательного создания Саморегулируемых организаций (СРО) в различных областях предпринимательской и профессиональной активности, развития "самосознания" таких организаций государство планирует выйти из сферы регулирования тех коммерческих отношений, присутствие в которых государственного элемента представляется излишним и неоправданным с точки зрения основных функций государственного регулирования.
Законодательные основы саморегулирования определены Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», который вступил в силу 17 декабря 2007 г.
Содержание деятельности СРО - объединение субъектов предпринимательской и (или) профессиональной деятельности в определенной сфере, разработка и утверждение стандартов и правил для данного вида деятельности, а так же контроль за соблюдением членами организации указанных стандартов и правил.
При этом, гарантом компенсации возможного ущерба заказчику от некачественно выполненных работ является компенсационный фонд, формируемый из взносов членов СРО.
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ (в ред. Федерального закона №148-ФЗ от 22.07.08г.) определены 3 вида СРО в строительной области:
Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания;
Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;
Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство.
При этом, условия создания СРО в сфере проектирования и инженерных изысканий – не менее 50 членов (индивидуальных предпринимателей и (или) физических лиц) и наличие компенсационного фонда, сформированного из расчета не менее чем 500 тысяч рублей на одного члена.
Условие создания СРО в сфере строительства – не менее 100 членов (индивидуальных предпринимателей и (или) физических лиц) и наличие компенсационного фонда, сформированного из расчета не менее чем 1млн. рублей на одного члена.
Законом предусмотрена возможность уменьшения сумм взносов в компенсационный фонд СРО до 300 и 150 тысяч рублей соответственно, если такой саморегулируемой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Свидетельства о допуске необходимо будет получать на виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Перечень определен Приказом Министерства регионального развития РФ №274 от 09.12.2008г.).
Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия.
Действие свидетельства о допуске к работам может быть прекращено при выходе из СРО, при выявлении нарушений и в некоторых других случаях.
Государственный контроль за деятельность СРО в сфере строительства и ведению реестра саморегулируемых организаций выполняет Ростехнадзор.
|
|
НОВОСТИ
